נוהל למניעת הטרדה מינית בשפה הערבית

ملحق أ

الاجراء المتبع لمنع التحرش الجنسي

عام:

التحرش الجنسي والتنكيل للآخر على اساس جنسي فيه اساءة لحرمة الانسان . حريته , خصوصيته وفي مبدأ المساواة ما بين الجنسين. كلية اسرائيل رمات جان ذو المسؤولية المحدودة (فيما يلي : " الكلية" ) مجبرة بان تشكل بيئة تحتوي على علاقة احترام متبادل وعادل بين كل من عامليها, الطلاب وكل من هو متواجد معها باتصالات عمل.

ترى الكلية بخطورة تامة, كل تصرف يحمل في طياته تحرش جنسي, وسوف تعمل كل ما بوسعها لمنع تصرفات كهذه .

هدف:

هدف هذا الاجراء هو لضمان, بان تشكل الكلية بيئة عمل وبيئة تعليم , تخلو من التحرشات الجنسية و/او اعمال تنكيلية على اساس جنسي , وأيضا لترتيب وظائف وأعمال الهيئات المختلفة العاملة في هذا الموضوع .

كل ما ذكر في منظومة القوانين هذه بلسان المذكر يسري ايضا على الجنسين .

تعريفات:

أ. الكلية– الكلية الاكاديمبة لاسرئيل رمات – جان ذو المسؤولية المحدودة (هيئة مسجلة).

ب. القانون – هو قانون منع التحرش ألجنسي ال "تشناح" 1998, (انظر ملحق رقم 1) , وقانون المساواة في فرص العمل , ال "تشماح" 1988 (انظر ملحق رقم 3) , كل هذا بحسب الترابط ما بينهما .

ج. القواعد – قواعد منع التحرش الجنسي (واجبات المشغل ) , ال "تشناح"

1988 (انظر ملحق رقم 2 ) .

د. التحرش الجنسي – كما هو معرف في المادة 3 (ا) من قانون منع التحرش الجنسي (انظر ملحق رقم 1 ), وكما هو معرف في المادة 7 من قانون المساواة في فرص العمل (انظر الملحق رقم 3 ), من جهة عامل, او طالب او كل من اعطى خدمات اتجاه الاخر في اطار مكان العمل او التعليم .

ه. التنكيل – كما هي معرفة في المادة 3 (ب) من قانون منع من قانون منع التحرش الجنسي (انظر ملحق رقم 1 ) , وكما هو معرف في المادة 7 من قانون المساواة في فرص العمل (انظر الملحق رقم 3 ) , من جهة عامل, او طالب او كل من اعطى خدمات اتجاه الاخر في اطار مكان العمل او التعليم .

و. اطار مكان العمل او التعليم – الكلية او كل مكان اخر تقام فيه فعاليات من قبل الكلية في خلال العمل او التعليم , مع استغلال السلطة في علاقات العمل او التعليم في اي مكان كان .

ز. علاقات سلطة اكاديمية – امر مباشر (بشمل في ذلك : تدريب, مختبر , توجيه في المشاريع) , توجيه مساعدي الابحاث او طلاب الأبحاث اعطاء المنح هدايا تعليمية و/او منح أخرى , عضوية في اللجان التي تتم فيها النقاش في وضع الطالب/بة , وان يأخذ ويكون قسم من كل عمل قد يكون به تأثير اي كان في ما يخص الطالب .

ح. عامل – هو كل من تتوفر بينه وبين الكلية علاقات عامل ومشغل, وكل من يعمل من قبل الكلية كجزء من الهيئة الداخلية العادية , يشمل في ذلك, عمال المقاول / الخدمات .

ط. معطي الخدمات – كل من يزود الخدمات للكلية وهو ليس ب "عامل" كما هو معرف في الأعلى الذي يعمل عند معطي الخدمات هذا او عند الذي يعمل من قبل معطي الخدمات او لصالحه .

ي. الطالب – هو من كان في يوم الحادث واحدا مما يلي :

أ. قام بالتسجيل للكلية وقد قبل من الكلية ليكون طالبا لديها, يشمل في ذلك التعليم التحضيري والتعليم في اطر خاصة, من موعد تسجيله ويبقى في كل وقت كان مسجل فيها كطالب, يشمل في ذلك العطلات التعليمية .

ب. قدم طلب لقبوله كطالب, وقد تم رفض طلبه, من وقت تسجيله وحتى تلقي اعلامه بالرفض.

ج. انهى تعليمه, ولكن لم يتلقى الشهادة بعد .

ي-أ. متأذي – هو كل من يدعي انه قد تعرض لحادث تعرض جنسي او انه قد قاموا بالتنكيل له في اطار

مكان العمل او التعليم .

ي-ب المشتكى عليه – هو من وجه ضده شكوى بقيامه بتحرش جنسي او التنكيل, وكان في يوم الحادث او

في يوم تقديم الشكوى عاملا او معطي خدمات او طالبا .

ي-ج. مسؤول/ة – مسؤول/ة عن اعمال التحرش الجنسي .

ي-د. قائم مقام – قائم مقام المسؤولة عن موضوع التحرش الجنسي .

ي-ه. منظومة قواعد السلوك والانضباط – منظومة قواعد اللسلوك والانضباط التي تسري على المشتكى

عليه.

ي- و. لجنة السلوك والانضباط – كما هي معرفة في كل من منظمات قواعد السلوك والانضباط.

استناد وتوثيق :

هذا الاجراء يستند ويخضع الى القوانين ومنظومات القوانين التالية :

قانون منع التحرش الجنسي, التشناح- 1998.
منظومة القواعد لمنع التحرش الجنسي (واجب المشغل ) التشناح – 1998.
قانون مساواة الفرص , التشماح

في حال وجد تناقض ما بين اوامر منظومة القواعد هذه وبين اوامر "منظومة قواعد السلوك والانضباط يسري اوامر هذا الاجراء .

منظومة القواعد هذه جاءت لتضيف على اوامر القانون وليس لتنقص منهم .

مسؤول/لة منع التحرش الجنسي

أ تعيين مسؤول/لمنع التحرش الجنسي

يعين رئيس الكلية مسؤول/لو لمنع التحرش الجنسي وايضا القائم مقامه/ها, وهذا استنادا للقاعدة 4 من القواعد. يبقى التعيين ساري المفعول طالما لم يبطل من قبل رئيس الكلية . تنشر اسماء مسؤول/لة منع التحرش الجنسي او القائم مقامه/ا في لوحة الاعلانات في حرم الكلية وأيضا في الموقع الالكتروني التابع للكلية .
يعين الرئيس امرأة لهذا المنصب, وهذا قدر الامكان .
يكون/تكون المسؤول/ة عامل/ة اكاديمي/ة او اداري/ة التابع للكلية
قدر الامكان, لا يكونوا المسؤول والقائم باعمالهمن ابناء نفس الجنس.
يكونون المسؤول والقائم باعماله, قدر الامكان, من هيئات مختلفة (اكاديمي وإداري) .

ب. وظائف وصلاحيات المسؤول او المسؤولة:

ان يكون/تكون بمثابة عامل / ة استشاري/ ة في كل ما يتعلق في موضوع التحرش الجنسي والتنكيل في الكلية, وطرق معالجتها .
تلقي الشكاوى والتبليغات التي تتعلق في التحرش الجنسي او التنكيل , والبث فيها.
تحويل الشكوى الى اجراء سلوكي وانضباطي – كل هذا في حال وجد اساس مناسب لذلك .
محو الشكوى, بعد الفحص الملائم, وهذا في حال ظن/ظنت بانه ليس هنالك اساس للشكوى, كل هذا خاضع لاعلام عميد الطلاب بذلك .
اتخاذ الخطوات, في الحالات الملائمة, لمنع تكرار التحرش الجنسي او التنكيل.
ان يأمر او ان تأمر على اتخاذ وسائل وقتية كما هو مفصل في البند 6 ب من هذا الاجراء .
تحويل المتأذي,وقت الحاجة لتلقي المساعدة الطبية او اي مساعدة اخرى .
ان يعطي المعلومات, ارشاد واستشارة للمتوجهين اليه/ها .

علاج الشكوى:

أ. التحقيق:

يجب تحويل اي شكوى, او ابلاغ بوجود اشتباه للقيام بتحرش جنسي او التنكيل في الكلية, الى المسؤول/ة عن منع التحرش الجنسي او التنكيل او الى القائم مقامه/ها في حال غيابه/ها.
بالامكان تقديم الشكوى الى المسؤول خلال ثلاثة سنوات من وقت وقوع التحرش او ألتنكيل وفي حال كان التعرض متواصل في الوقت, عندها من وقت انتهاء اعمال التحرش او التنكيل .
تقدم الشكوى اما خطيا او شفاهة. في حال قدمت الشكوى شفاهة, فانه يقوم المسؤول/ة بتسجيل فحواها, ويوقع المشتكي على هذا التسجيل للمصادقة على فحواه. يسلم المسؤول /لة المشتكي نسخة من التسجيل المكتوب .
يقوم المسؤول/لة بإبلاغ المشتكي بطرق معالجة التحرش الجنسي او التنكيل المتاحة بحسب القانون.
يقوم المسؤول او المسؤولة بفتح اجراءات التحقيق في الشكوى .
خلال فحص الشكوى, يقوم المسؤول/ لة بدعوة المشتكى عليه, ويعرض/ تعرض عليه تفاصيل الشكوى ويطلب/ تطلب منه رده لذلك .
في حال قدمت شكوى ليس عن طريق المتأذي نفسه – عندها يقوم المسؤول /لة بفحص الوقائع المشمولة في الشكوى قبل التوجه الى المشكى عليه .
لاغراض التحقيق في الشكوى, يجوز للمسؤول او المسؤولة بان تدعو للتحقيق, كل من قد يعلم بمعلومات و/او مستندات التي قد تتعلق في الشكوى . عدم الحضور للتحقيق و/او اخباء المعلومات و/او اعطاء معلومات كاذبة و/او عدم مساعدة المسؤول/لة يعتبر ذلك مخافة سلوك وانضباط في كل ما يتعلق بقواعد السلوك والانضباط .
على المسؤول او المسؤولة ان تقوت بالتحقيق على التوالي, قدر الامكان, الى الانتهاء منه .
التحقيق في الشكوى يجب ان يتم من خلال المحافظة على حرمة وخصوصية كل من :المشتكي, ألمتأذي المشتكى عليه وكال شخص اخر, يشمل في ذلك وليس الا, على المسؤول /لة عدم الادلاء بالمعلومات التي وصلت اليه/ها خلال التحقيق, ما عدى اذا كان ذلك متطلب اجباري لتكملة التحقيق نفسه, كل هذا بحسب ما ينص عليه القانون .
يجوز للمسؤول او المسؤولة ان تلجأ لتلقي المساعدة من اختصاصي في هذا المجال بهدف الفحص والتحقيق في الشكوى, هذا فيما لو رأى ان حيثيات الحادث تتطلب ذلك .
لن يعالج المسؤول/لة الشكوى, في حال كان هو او هي ذو علاقة شخصية للموضوع او احد اطرافه .
فيما لو حصل الامر المذكور في البند السابق, فانه يتوجب على المسؤول او المسؤولة ان تلقي عملية بحث الشكوى على القائم بالاعمال مقامه/ها .
في حال عدم استطاع المسؤول/لة والقائم مقام البحث في الشكوى لأي سبب كان , يشمل في ذلك حيثيات المذكورة في المادة 6 (أ ) 12, عندها تحول الشكوى للمسؤول عن السلوك والانضباط والذي يحق له ان يقوم ببحث الشكوى بنفسه او القائها على اخر, يشمل في ذلك ايضا من لم يكن عامل .
يكون للرئيس او على من القي عليه البحث في الشكوى كما هو مذكور في البنود 6 (أ ) 13 او 14 , شامل الصلاحيات المعطاة للمسؤولة وايضا تسري عليه جميع الواجبات السارية على المسؤولة .
مع انتهاء التحقيق , يقدم / تقدم المسؤول او المسؤولة للمدير العام ملخصا خطيا في التحقيق في الشكوى , ويفصل/ تفصل توصياته او توصياتها في شأن الاستمرار في علاج الشكوى .

ب. اجراءات وقتية

يجوز للمسؤول او المسؤولة, وهذا بالاشتراك مع مسؤول السلوك والانضباط وبالتنسيق مع رئيس الكلية او المدير العام, ان يتخذ اجراءات وقتية, والتي تهدف الى الدفاع عن المشتكي و/او المتضرر خلال مجرى بحث الشكوى, من اي اذى في مجال علاقات العمل او العلاقات التعليمية , ومن اي اذى ممكن ان يعرقل مجرى البحث في الحادثة او من كل ضرر اخر قد تضر اطار علاقات العمل او العلاقات التعليمية. من خلال ذلك وليس الا, فانه يجوز للمسؤولة كما هو مفصل اعلاه, ان تبعد المشتكى عليه عن المشتكي و/او المتضرر قدر الامكان وبحسب ما تراه مناسب في ظروف الحالة ,

ج. محو الشكوى :

يحق او تحق للمسؤول او المسؤولة, بشرط اخبار عميد الطلاب بذلك , ان تأمر على محو الشكوى في كل حالة مما يلي :

أ. في حال وجد او وجدت بانه ليس هنالك اساس للشكوى.

ب. اذا طلب المتضرر ابطال الشكوى او ابطال التحقيق فيها, وذلك فقط

اذا اقتنع/ اقتنعت المسؤول او المسؤولة بان طلب المتضرر هذا قدم

بارادته الشخصية والحرة ودون اي اكراه او تأثير غير صالح كان .

ج. فيما لو قرر/قررت المسؤول او المسؤولة محو الشكوى, يعطى ابلاغ مفصل بذلك للمتضرر , للمشتكي (في حال قدمت الشكوى من مشتكي ليس بمتضرر ), للمشتكى عليه ولمدير عام الكلية .في حال قدمت الشكوى من قبل مشتكي الذي ليس بمتضرر , وقام المتضرر بتقديم طلب ابطال الشكوى كما مه مذكور اعلاه – فانه ليس على المسؤول / المسؤولة ابلاغ المشتكى عليه بأمر محو الشكوى .

7. اتخاذ اجراءات :

أ. تحويل العلاج في الشكوى الى اجراء سلوكي وانضباطي – فيما اذا قرر/قررت المسؤول او المسؤولة تحويل العلاج في الشكوى الى اجراء سلوكي وانضباطي, فعندها تحول/يحول المسؤول او المسؤولة للمشتكي و/أو للمتضرر كل المادة المتعلقة في الشكوى, يشمل في ذلك :

الشكوى وملحقاتها (في حال قدمت خطيا ), اما اذا قدمت شفاهة – ملخص الشكوى .
رد المشتكى عليه.
التسجيلات التي حضرتها المسؤولة خلال التحقيق .
تفصيل الاجراءات الوقتية التي اتخذت – ان اتخذت .

ب. بالاضافة الى ذلك, تقو المسؤولة بمساعدة المشتكي و/أو النتضرر بتحضير الملف,

ان اقتضى الامر ذلك .

الاجراء السلوكي والانضباطي :

يشكل التحرش الجنسي مخالفة سلوك وانضباط .

أ. مع افتتاح اجراء سلوكي وانضباطي في حق المشتكى عليه, فانه يدار الملف حسب منظومة قواعد السلوك والانضباط في لجنة سلوك وانضباط الكلية .

ب. مع افتتاح اجراء سلوكي وانضباطي, يحق للمشتكي عليه, اذا طلب ذلك , ان يتلقى كل مواد التحقيق التي جمعتها المسؤولة في اطار التحقيق .

ج. في حال ادين المشتكى عليه في اطار الاجراء السلوكي, بقيامه بمخالفة التحرش الجنسي و / او التنكيل – فعندها يحكم عليه بالعقوبة المنصوص عليها في منظومة قواعد السلوك والانضباط و / او العقوبات التالية : انذار (خطيا او شفاهة ), كتاب توبيخ الذي يدخل الى سجله الخاص, دفع تعويضات مالية للمتضرر, توقيف عن العمل لفترة زمنية محددة , طرد من التعليم لفترة زمنية محدودة او الى الابد , اقالة مع او بدون تعويضات.

د. تجري المحاكة في الاجراء السلوكي والانضباطي في اباب مغلقة .

ه. ممنوع نشر اي تفاصيل تتعلق بالمتضرر والتي كشفت في اطار الاجراء السلوكي والانضباطي.

ز. خاضع لشروط البند الصغير أعلاه , فان نشر الحكم في الاجراء السلوكي والانضباطي خاضع لتحكيم لجنة السلوك والانضباط .

شكوى كاذبة والمساعدة على تقديم شكوى كاذبة :

ان تقديم شكوى كاذبة , تسليم معلومات كاذبة لدعم شكوى كاذبة او مساعدة الاخر لتقديم شكوى كاذبة, تشكل مخالفة سلوكية وانضباطية خطيرة في شأن قوانين السلوك والانضباط , كل من يدان بقيامه بمخالفة كما هو مذكور في اطار اجراء سلوكي وانضباطي , يكون حكمه – العقاب المنصوص عليه في قواعد السلوك والانضباط و / او العقوبات كما هي مذكورة في المادة 8 (ج ) لهذا الاجراء .

فعاليات شرح وتربية :

سوف تعمل الكلية على القيام بفعاليات شرح وتربية وهذا لمنع ظاهرة التحرش الجنسي والتنكيل بشكل عام, وفي اطار العمل والتعليم بشكل خاص . يقع على عاتق المسؤول او المسؤولة امر نشر هذا الاجراء في لوحات الاعلامات التابعة للكلية في حرم الكلية وايضا في موقع الكلية الالكتروني .

الحفاظ على السرية :

على الكلية ان تحترم خصوصية المشتكيين, المتضررين, المشتكيين عليهم , قدر الامكان وهذا باخذ الانتباه لمتطلبات القانون ولغرض حماية مصالح اخرى المتعلقة للموضوع, على سبيل المثال : واجب الكلية بلن تحقق في حوادث التحرش الجنسي والتنكيل, وان تتخذ الاجراءات ضد المسؤولين عن القيام بهذه الاعمال, بان تتخذ اجراءات شاملة ومانعة وهذا بهدف اخفاء ظاهرة التحرش الجنسي .

حفظ مواد ارشيفية :

يقوم المسؤول او المسؤولة بتجميع وتركيز معلومات عن شكاوى والتي قد قدمت اليها في اطار عمله او عملها , ويحضر/تحضر للرئيس وللمدير العام تقرير سنوي يتعلق بحجم ظاهرة التحرش الجنسي والتنكيل في الكلية .

13. استئناف :

بالامكان الاستئناف الى رئيس الكلية على قرارت المسؤول/ لة و/أو نائبها بحسب هذا الاجراء, يشمل في ذلك قرارات محو الشكاوى, وهذا خلال 15 يوما .يقدم الاستئناف خطيا معللا بالاسباب . يعطى قرار في الاستئناف قدر الامكان خلال 15 يوما .

جهاز مراقبة :

في كل فصل تعليمي, يقوم المسؤول عن السلوك والانضباط ببعث قائمة الى اعضاء الادارة, التي تشمل وتركز الشكاوى التي قدمت وفيها : تفاصيل المشتكي , تفاصيل المتضرر , تفاصيل المشتكى عليه , ماهية الشكوى , تاريخ تقديم الشكوى , توصية المسؤول / المسؤولة , تاريخ نقل التوصية للنائب/ لجنة السلوك والانضباط , تاريخ اجابة على الاستئناف, وتفاصيل اخرى لها علاقة, هذا بحسب تقدير المسؤول او المسؤولة .

15. ملحقات :

قانون منع التحرش الجنسي . التشناح 1998 .
قواعد منع التحرش الجنسي (واجبات المشغل ), التشناح 1998 .
قانون المساواة في الفرص . التشماح 1988 .
منظومة قواعد منع التحرش الجنسي .
منع علاقات حميمة في اطار علاقات السلطة .

ملحق رقم 4 :

منظومة قواعد لمنع التحرش الجنسي :

منظومة القواعد هذه جاءت لتوضح اساسات اوامر قانون وقواعد منع التحرش الجنسي (واجبات المشغل ), التشناح 1998 . في حال وجد تناقض بين منظومة القواعد هذه وبين القانون وقواعده, فان القانون وقواعده يأتون بيد اعلى .

كل ما هو مذكور في منظومة القواعد هذه بلسان المذكر موجه للجنسين على حد سواء .

مقدمة : مصطلحات :

قسم أ : ما هو التحرش الجنسي والتنكيل ؟

ما هو التحرش الجنسي ؟

قد يحدث التحرش الجنسي من قبل رجل وايضا من قبل امرأة, اتجاه رجل او امرأة ;

بحسب قانون منع التحرش الجنسي , فان التحرش الجنسي هو واحد من خمسة صور تصرفات ممنوعة , وهي على النحو لتالي :

ابتزاز انسان للقيام بعمل ذو طبيعة جنسية ..

على سبيل المثال : مشغل يهدد باقالة عاملة في حال رفضت ممارسة الجنس معه .محاضر يهدد طالبة في علامات متدنية في حالة رفضت ممارسة الجنس معه .

(2) عمل مشين :

على سبيل المثال : عامل او مسؤول الذي يلمس عاملة بهدف الاحتكاك الجنسي, او الذي يكشف عن نفسه امامها دون موافقتها .

(3) اقتراحات متكررة ذو طابع جنسي على الرغم من ان الانسان الموجهة له الاقتراحات وضح بانه غير معني بها .

في الحالات التالية لا يوجد حاجة لإظهار عدم موافقة :

استغلال علاقات سلطوية في العمل .

على سبيل المثال : مدير الذي يستغل سلطته ضد سكرتيرته .

استغلال سلطوي, علاقة , تربية او معالجة قاصر, اتجاه عديم القدرة ¹او متعالج .

على سبيل المثال : محاضر الذي يستغل سلطته ضد طالبة .

(4) تطرق متكرر لشخص بانه مثير جنسي, على الرغم من ان هذا الشخص قد ابدى بانه غير معني بهذه التوجهات له .

على سبيل المثال : تطرق متكرر لشكل الشخص من الناحية الجنسية , على الرغم من انو وضح ان هذا الامر يضايقه .

ولكن لا توجد حاجة بإظهار عدم الموافقة في الحالات الاستثنائية التي ذكرت في الفقرة (3) اعلاه .

(5). عرض مشين او فاضح الى جنسه او ميوله الجنسي الى شخص معين, وهذا ان اظهر ان الامر يضايقه وان لم يظهر .

عدم الموافقة :

بشكل عام, على الشخص ان يظهر عدم موافقته لعمل من نوع التحرش الجنسي . هذه القاعدة لا تسري على التالي :

I – ابتزاز شخصا للقيام باعمال ذو طابع جنسيا (فقرة 1 (1 ) اعلاه ) ,

II – تطرق مشين او مهين (فقرة 1 (5) اعلاه ) ,

III – استغلال علاقات سلطوية في العمل ما بين المضايق وبين متلقي المضايقة (الاعمال في الفقرات 1(3) ו-(4) اعلاه);

IV – استغلال علاقات سلطوية, التعلق في التربية او علاج – قاصر, عديم الاغاثة ,(الاعمال في الفقرات 1(3) ו-(4) اعلاه);

V- استغلال التعلق في اطار علاج نفسي او طبي – من قبل المتعالج للمعالج . (الاعمال في الفقرات 1(3) ו-(4) اعلاه).

ممكن اظهار عدم الموافقة بالكلمات وبالتصرف بشكل لا غير قابل للنقاش .

ماذا لا يعتبر تحرش جنسي?

على الرغم من ان المشرع يحاول تعريف ماهية التحرش الجنسي بشكل مفصل, الا انه وبطبيعة حال التعريفات فانها تبقي مجالا رمادي اللون . على سبيل المثال : من الصعب ان تعرف من الاساس كل ما هو يعتير عرض " مشين" او "مهين " هذا في ما يتعلق الى جنس الشخص . مع ذلك , ان منع التحرش الجنسي ليس بمنع مغازلا تتم بروح طيبة وبموافقة من قبل الطرفين .

ما هو التنكيل ?

التنكيل هو ضرر اي كان نوعه, والذي مصدره تحرش جنسي, او شكوى او دعوى , التي قدمت على اساس تحرش جنسي .

اذا اقترف العمل في اطار التعليم او علاقات العمل , فان التنكيل هو كل واحد من الاتي :

ان يقوم مشغل او قائم مقامه بان يؤذي عامل, او طالب عمل و/او عامل في الكلية و/أو معين من قبلها الذي يؤذي طالب او بكل من يحاول القبول للتعليم في الكلية – فيما اذا كان مصدر الايذاء هو تحرش جنسي . فبكل ما يتعلق بالتحرش الجنسي من نوع عروض ذات طابع جنسي وتطرقات متكررة الى طابعه الجنسي للشخص, يكفي ان يكون مصدر الايذاء اقتراح مرة واحدة او تطرق مرة واحدة .

امثلة على ذلك:

مسؤول يمنع تقدم عاملة في العمل, بسبب رفضها لعرضه لمرة واحدة فقط بالملامسة الجنسية ,

مشغل يقوم باقالة عاملة بسبب رفضها لعرضه للملامسة الجنسية وان قدم مرة واحدة فقط .

ان المشغل او المعين من قبله يقوم بايذاء عامل او بطالب عمل و /او بطالب او بالذي يحاول بان يقبل للتعليم – عندما يكون مصدر الايذاء هو شكوى على قيامه بالتنكيل كما هو مذكور في البند هذا, او دعوى قضائية بوجود تنكيل كما هو مذكور .
ان المشغل او المعين من قبله يقوم بايذاء عامل او بطالب عمل و /او بطالب او بالذي يحاول بان يقبل للتعليم – عندما يكون مصدر الايذاء هو مساعدة طالب لطالب اخر فيما يتعلق بالشكوى او الدعوى القضائية بوجود تنكيل كما هو مذكور في هذا البند .

على سبيل المثال: عاملة تقوم بالدلاء بشهادتها في ما يتعلق بحادث تنكيل تجاه عاما اخر, وبسبب ذلك, يقوم المشغل او المعين من قبله بالضرر بشروط عملها .

قسم ب : نتائج التحرش الجنسي والتنكيل :

يعتبر التحرش الجنسي والتنكيل غير قانونيان ويشكلان:

مخالفة جنائية , والتي قد تؤول الى سجن المضر او المتنكل او باجباره بدفع غرامة ,
ضرر مدني , والذي من الممكن التقديم فيه دعوى قضائية , في قضايا من هذا النوع فانه من الممكن مطالبة المضر و/او المتنكل تعويضا ماليا, وفي حالات خاصة من مشغلهم ايضا .
يعتبر التحرش الجنسي والتنكيل بمثابة مخالفة سلوك وانضباط, والتي قد يجبر بسببها المضر والمتنكل بعقوبة سلوك وانضباط, كما هو مفصل باجراء " منع التحرش الجنسي" التابع للكلية .

القسم ج : ماذا عليك ان تعمل في حال تعرضت للتحرش الجنسي او للتنكيل ?

اذا اشتيه شخصا معينا بأنه قد قاموا بالتحرش به جنسيا او قد تنكلوا له, فان امامه ثلاثة امكانيات وفق القانون, وهذا كالتالي :

معالجة الموضوع تحت مسؤولية الكلية – في حال اذا كان التحرش او التنكيل قد حدث فب اطار التعليم او اطار علاقات العمل, فان باستطاعة المتضرر ان يقدم شكوى في الكلية, كما هو مفصل في اجراء "منع التحرش الجنسي" التابع للكلية .
اجراء جنائي – يستطيع المتضرر ان يقدم شكوى في الشرطة .
اجراء مدني – بإمكان المتضرر ان يقدم , خلال 3 سنوات , دعوى قضائية ضد المتحرش او المتنكل له, وفي حال ادعى ان الكلية مسؤولة, فيحق له تقديم دعوى ضد الكلية ايضا

ما هي العلاقة بين الاجراءات المختلفة المفصلة اعلاه ؟

بإمكان المتضرر من تحرش جنسي او تنكيل ان يختار الاخذ بواحد من الاجراءات اعلاه او اكتر
بإمكان الكلية ان تقرر في مدى تأثير الاجراءات الجنائية او المدنيى على ماهية المعالجة الواقعة تحت مسؤوليتها .

من يستطيع تقديم شكوى؟ وفي اي ظروف ؟

من الممكن تقديم الشكوى من قبل واحد من الاتي :

عامل الذي يدعي بان عاملا آخرا, مسئولا او طالبا قد قام بالتحرش به جنسيا او تنكل ل, وهذا في اطار علاقات التعليم او العمل .
طالب الذي يدعي بان طلبا اخرا, قد قام بالتحرش به جنسيا او تنكل له, وهذا في اطار علاقات التعليم او العمل .
شخص الذي يدعي بان عامل في الكلية او مسؤول من قبلها او طلبا في الكلية قد قام بالتحرش به جنسيا او تنكل له, وهذا في اطار علاقات التعليم او العمل .
شخص اخر من قبل الاشخاص المذكورة في الفقرات (1), (2), (3) – في هذه الحالة مقترح ان يعرض دليل على موافقة ذلك الشخص على تقديم الشكوى (على سبيل المثال, مكتوب خطي موقع من قبل ذلك الشخص ) .

ملحق رقم 5 :

منع العلاقات الحميمة في اطار العلاقات السلطوية :

( الاجراء التالي لا ينقص من الاوامر والإجراءات التي تتعلق بالتحرش الجنسي )

ترى الكلية بان وجود علاقات حميمة بين الذين تربط بينهم علاقات سلطة, تصرفا الذي يضر بشكل شخصي ومهني بالطرف الضعيف من ناحية علاقة السلطة, وأيضا تضر بيئة التعليم والعمل في الكلية . هذا ينبع من منطلق انه بوجود علاقات سلطوية, هنالك تخوف كبير بان العلاقات الحميمة لا تتم من منطلق موافقة حقيقية, وانه على اية حال, فان هذه العلاقات تؤثر على عدم المساواة داخل الحرم وقد يؤدي الى علاقات استغلال وتمييز .
ان ممارسة العلاقات الحميمة بين معلم لطالب/طالبة والتي تربطهما علاقة سلطة وتبعية اكاديمية , يشمل في ذلك ممارسة العلاقات الجنسية بالموافقة بين اذا كانت وقتية او فيما اذا كانت متواصلة, يشكل في اغلب الاحيان استغلال للقوة في علاقات السلطة, وعلى ذلك فانه قد يخلق تناقض في المصالح والذي قد يضع المشروع التربوي والتعليمي في خطر, وأيضا قد يخلق بيئة تعليمية غير لائقة . وعليه, فانه ممنوع على المعلم طال ما كال بينهما علاقات سلطوية اكاديمية بان يقيم علاقات حميمة مع طالب او طالبة . الطرف صاحب السلطة هو الذي يتحمل مسؤولية منع القيام بعلاقات حميمة . في حال القيام بعلاقات حميمة كما هو مذكور, فعندها سوف يخضع الطرف صاحب السلطة الى اجراء استجواب و / او محاكمة سلوك وانضباط .

في حال وقوع علاقات حميمة كما هو مذكور, على المعلم/ة ان يقوم بقطع كل علاقات السلطة مع الطالب/الطالبة على الفور و/او بان يقدم تقريرا للمسؤول الاكاديمي عليه/عليها بوجود علاقات حميمة بينه وبين الطالب او الطالبة على الفور, وهذا لكي يعمل المسؤول/لة على قطع العلاقات السلطوية بينهما, على سبيل المثال, عن طريق ايجاد حلقة تعليمية بديلة للطالب او للمعلم, او عن طريق تبديل المعلم, عن طريق تبديل او نقل امتحان او عمل تحضيري بان يقوم معلم اخر بتصحيحه, او بأية طريقة اخرى قد تجد نفعا في قطع علاقات السلطة بينهما, يشمل في ذلك الضرر في مستوى التعليم, التقدم الأكاديمي اعطاء منح تعليمية والتوصية لإعطاء المنح والخ .
لمنع اي شك او لبس, فانه في حالة الخوف من وجود علاقات سلطة واستغلالها هذا بعد القيام بعلاقات حميمة سابقة, على المعلم ان يمنع وجود علاقات السلطة كما هو مذكور .على سبيل المثال, يتوجب على المحاضر بان يفصل نفسه /نفسها من المشاركة باللجان التي تبت بالمواضيع الاكاديمية من كل الأنواع لطالب او طالبة قد سبق وأقام هو او اقامت معه/معها علاقات حميمة, وان يفصل نفسه/ها من ان يعطي علامة للطالب او الطالبة وما الى ذلك .

"علاقات سلطة اكاديمية" (سلطة وتبعية) يشمل في ذلك, ولكن ليس الا : امر مباشر (اشتراك بدورة تعليمية الذي نقل من قبل المعلم/المعلمة / تدريب في المختبر, تعليمات في العمل) , اعطاء منح تعليمية او اي امتيازات اخرى , انتماء الى لجان التي تتبع لقسم تقييم الطلبة وان يكون فعال بطريقة التي قد تكون مؤثرة في القرارات التي تتعلق في الطالب /الطالبة. يشمل في ذلك, ودو استثناء علاقات سلطوية اخرى التي لم تذكر اعلاه او فيما يلي – تشمل رئيس قسم, رئيس وحدة, عضو في لجنة أكاديمية رئيس دورة تعليمية وما الى ذلك, فانه يمنعوا اولئك بان يمارسوا اي علاقة حميمة مع طالب او طالبة الذي قد يكون بشكل او بأخر في دورة اكاديمية تحت سلطته .

الهيكل التنظيمي والأكاديمي للكلية وعلاقات القوة في الحرم لا يشملون علاقات السلطة والتبعية المباشرة فقط . لكل عضو في الهيئة التعليمية , بسبب موقعه/ها, تجربته/ها , اسمه/اسمها المهني وعلاقاته مع زملائه , سلطة وتأثير على الطلاب او الطالبات وعلى اعضاء الهيئة التعليمية الجدد ايضا . وبناءا عليه, فان جميع اعضاء الهيئة التعليمية, قديم/جدد/اداري مجبرين على الامتناع عن اي استغلال لسلطتهم/هن وتأثيرهم/هن بطريقة مغلوطة بشكل عام وعلى اساس جنسي بشكل خاص, وأيضا الحفاظ على حرمة مكان العمل والتعليم في حرم الكلية . في حال وجد حالة فيها استغلال او تمييز على اساس جنسي , فان الطرف صاحب السلطة مجبرا بالخضوع للتحقيق بحسب اجراء منع التحرش الجنسي .

واجب الابلاغ: كل عضو هيئة الذي علم له اي شكوى من قبل طالب/بة او من قبل زميل في الهيئة عن الاخلال بالأوامر اعلاه, فانه يتوجب عليه بتشغيل اجراء الابلاغ للذي اعلى منه . على عضو الهيئة في حالة كهذه ان يبلغ السلطة المسؤولة عنه, و/او عميد القسم و/او للمسؤولة عن منع التحرش الجنسي .

يوضح بان هذا البند لا ينقص او يضر بحق الطالب والطالبة وحق كل عضة هيئة تعليمية الأساسي ألا وهو بان يبلغ عن وجود علاقات من هذا النوع الى عضو هيئة اخر و/او للمسؤولة .

ان كل العلاقات السلطوية والتبعية والادارية ما بين اعضاء الهيئة التعليمية اصحاب الخبرة او بين الاعضاء الجدد او ما بين اعضاء الهيئة الإدارية وأيضا بين هذه الهيئات التعليمية وبين الطلاب او الطالبات , جميعه يخضعون لعلاقات السلطة في كل الاشكال ولذلك فان الاوامر اعلاه سارية المفعول عليهم . وبناءا عليه , فان كل المبادئ المذكورة في هذا المستند تسري, مع اجراء التغييرات الملزمة, فيما يتعلق بعلاقات السلطة التي تتعلق بأعضاء الهيئة الاكاديمية, اعضاء الهيئة الادارية والطلاب . (داخل هذه المجموعات وبينها, في حال وجدت اي علاقات سلطة ).

في حال كان هنالك شك معقول بان تطبيق هذه الاوامر قد تضر بالخاضع لعلاقات السلطة لأصحاب السلطة , فعندها يحضر امام المسؤولة عن منع التحرش الجنسي لكي تعطي تعليمات وقرار في الامر .

اخلال بالأوامر اعلاه تشكل مخالفة سلوك وانضباط .

ملحق ب

تنفيذ قانون منع التحرّش الجنسيّ

ترى الكلّيّة الأكاديمية رمات-جان أهمّيّة كبيرة للغاية في منع التحرّش الجنسيّ وحماية المشتكين بالتعرّض لتحرّش جنسيّ.

في محاولة الاستجابة لهذا التحدّي، قامت الكلّيّة بصياغة جهاز يشتمل على منظومة قواعد وإجراءات وكذلك تمّ تحديد أدوار خاصّة بهذا الموضوع وذلك على النحو التالي:

تمّ تعيين السيّد د. موتي نيتسر والسيدة ريفيتال أفنير كمشرفين مسؤولين عن ملفّ التحرّش الجنسيّ. أيّ طالب/طالبة أو موظّف إداريّ أو أكاديميّ قد شعر/شعرت بأنّه قد تعرّض لحالة تحرّش جنسيّ سيُطلب منهم التوجّه إلى د. نيتسر أو السيّدة أفنير وتقديم تفاصيل حول حالة التحرّش.

يتواجد د. نيتسر في مكاتب برامج درجة البكالوريوس المكوّنة من قسمين (דו-חוגי) في الطابق الثاني من مبنى رقم 2. يمكنكم التواصل مع د. نيتسر بواسطة الميل أيضًا: moti.n@iac.ac.il، أو بواسطة رقم الهاتف 03-6719932.

وتتواجد السيّدة أفنير في مكتب إدارة التعليم في الطابق الثاني من مبنى رقم 2. يمكنكم التواصل مع السيّدة أفنير بواسطة الميل أيضًا: revital.a@iac.ac.il أو بواسطة رقم الهاتف: 03-6719971.

أيّ شخص شاهد حادث تحرّش أو تلقّى معلومات في هذا الخصوص، نرجو منه الاتّصال بالسيّدة أفنير لتقديم المعلومات.

نرجو التأكيد على أنّه سيتمّ التعامل مع جميع الاستفسارات والتوجّهات دون المساس بخصوصيّة ناقل الخبر.

أيّ إبلاغ أو رسالة تتعلّق بالتحرّش الجنسيّ ستتمّ مراجعتها وفقًا لمنظومة قواعد التحرّش الجنسيّ الواردة في موقع الكلّيّة.

حق التوجّه مسموح لكلّ من: الطلّاب، والموظّفين الإداريّين، وأعضاء الهيئة الأكاديميّة.
في حال وافق المشتكي/المشتكية على تقديم شكوى، سيتمّ نقل الشكوى فورًا إلى المشرف المسؤول عن ملفّ التحرّش الجنسيّ ثمّ إلى رئيس اللجنة التأديبيّة وهذا بحسب منظومة قواعد الأكاديميّة الّتي تظهر في موقع الكلّيّة (يمكن للطلّاب وأعضاء الهيئة الدخول إلى الموقع).